本题考查公平与效率兼顾原则。

政府在组织财政收入时不仅要讲求公平，而且还必须讲求效率。

效率包括两层含义，一是指征税过程本身的效率，二是指征税对经济运行效率的影响。

公平和效率是相互矛盾的。公平原则强调量能负担，这可能会干扰生产和消费的决策，从而影响经济发展，损害组织财政收入的效率。

在处理这个矛盾时，要兼顾公平的需要和效率的提高，既要考虑经济的稳定发展，又要考虑社会成员之间的贫富差距不能过分拉大，不能片面追求效率或者片面追求公平。

D选项说两者是一致的，说法不正确。

故此题正确答案为D。