本题考查地方政府债务管理制度。

政府综合财务报告由各级政府财政部门在合并各部门财务报告的基础上编制而成，主要 反映各级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性。A选项不符合题意。

中央政府性基金预算由财政部在征求有关部门意见的基础上编制， 经国务院批准，报全国人民代表大会审查批准。B选项不符合题意。

中国人民银行是我国的中央银行,是在国务院领导下制定和执行货币政策、 维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控部门，是我国发行的银行、银行的银行和政府的银行。C选项不符合题意。

地方政府举债规模报全国人大或其常委会批准。D选项正确。

故本题正确答案为D选项。