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中国企业会计准则体系的建成并与国际会计准则实现趋同,是中国会计走向世界的标志,也是中国会计模式发生根本性转换的战略基点。
新准则推出恰逢其时
谢德春最早与新企业会计准则结缘,还是在财政部向有关单位发布征求意见稿的时候。
“其中的内容与之前的会计准则和会计制度相比变化很大,让人耳目一新。这的确将对当时的会计核算产生根本性影响。”谢德春对此记忆犹新。
此前,谢德春听闻了财政部为新会计准则出台所做的诸多贡献,心中更是感慨万千。2005年是中国加入WTO的过渡期的重要年头,形势的压力让财政部门加速中国新企业会计准则的制定工作。
在谢德春看来,新企业会计准则的推出顺应时势,适逢其时。他分析说,2006年,中国GDP已近21万亿元,在世界排名第4,中国和世界经济相互融合的速度加快,中国经济需要融入世界经济以获得更大的发展空间。作为世界通行的商业语言,企业会计准则也亟需趋同。
“当然,此时推出新企业会计准则,也奠定了WTO市场经济地位谈判的坚实基础,推动了中国的改革开放。”谢德春说,财政部在时机把握和方向选择上恰到好处,使这项工作成为中国深化改革开放和经济发展的助力。
让会计“道同志合”
谢德春坦言,新企业会计准则出台之前依据不同会计制度、会计政策编制的报表,导致了企业间会计信息的不可比,集团会计信息难以进行整合,这给集团的财务管理和经营管理工作带来很大影响。而且,此前境内外上市公司执行的企业会计准则差异较大,相关的商业沟通和准则转换成本较大。
新企业会计准则实施以后,首创集团在同一会计准则指导下,对多个行业的会计信息进行了统一,对财务管理进行了整合。
此后,财政部逐步开展的中国企业会计准则与国际财务报告准则的趋同工作以及与其他地区企业会计准则的等效工作,为中国诸多境内外上市公司带来了更多福音。
首创集团旗下H股上市公司首创置业[0.00%],此前每年的审计都有两套报表,一套依据内地企业会计准则编制,一套依据中国香港企业财务报告准则编制,分别适用于两地的财务报告。
谢德春说,内地与中国香港签署会计准则等效声明后,情况发生了变化。2011年开始,首创置业无需再进行内地准则及中国香港准则的双重审计,只需按照内地企业会计准则编制财务报表并披露即可,这不仅节省了审计经费,也减少了准则调整工作。
古言云:道不同,不相与谋。
在国内统一的企业会计准则指导之下,在国际趋同等效的企业会计准则引导之下,中国会计踏上了“道同”之路,增强了市场主体之间的会计信息可比性。
与“道同”相比,更让谢德春感到欣喜的是“志合”。谢德春说,会计准则的背后是会计理念,会计理念背后是市场产权、计量、交易的理念,新准则的国内统一和国际趋同,本质上是对全社会市场经济理念的一次重新洗礼和再塑,这让会计信息相关者有了更好的沟通基础。
准则建设纵深发展
谢德春注意到,2011年,财政部又发布了《小企业会计准则》,规范了小企业会计确认、计量和报告行为。当前,财政部还在完善行政事业单位及非营利组织会计准则体系。
谢德春非常感佩于财政部对会计准则建设的不遗余力。他说:“从企业会计准则的国际趋同,到对各项会计准则建设的分别推进,我认为是抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,非常好地分出了轻重缓急和工作层次,也适应了中国国内各类性质单位改革发展的进程。”谢德春认为,会计改革一定不能孤军突进,否则没有有效执行的环境和基础。会计改革要和整体改革进展相适应,相得益彰,才能发挥最佳的功能,起到应有的作用。