考查机动地管理。

机动地的管理要注意以下事项：

①已经预留机动地的，机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的5%，超过的部分应按公平合理的原则分包到户；不足5%的，不得再增加机动地；未留有机动地的，不得再留机动地，选项B错误；

②机动地承包方案要经村民会议或村民代表大会讨论同意，承包要公开进行，不得搞暗箱操作；承包期限要合理；承包手续要完备，要签订规范的承包合同，不能搞口头协议；本集体经济组织成员在同等条件下应保证其优先权；

③机动地的承包费必须完全纳入农村集体经济组织账内核算和财务收支、收益分配管理，并加强民主管理和监督。

故此题正确答案为ACDE。