消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容。1）组织机构，包括灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组等。2）报警和接警处置程序。3）应急疏散的组织程序和措施。4）扑救初起火灾的程序和措施。5）通信联络、安全防护救护的程序和措施。