【内容考查】本题考查的是最高投标限价的概念。
【选项分析】（1）国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制最高投标限价。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，国有资金投资的工程项目进行招标，招标人可以设标底。当招标人不设标底时，为有利于客观、合理地评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人必须编制最高投标限价，作为投标人的最高投标限价，以及招标人能够接受的最高交易价格。
（2）最高投标限价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。
（3）投标人的投标报价高于最高投标限价的，其投标应予以拒绝。
（4）最高投标限价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的最高投标限价和投标报价的编制。
（5）最高投标限价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将最高投标限价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。最高投标限价的作用决定了最高投标限价不同于标底，无需保密。