某城市电视塔初步设计的功能是发射电视和广播信号，每年需数百万的运行维护费用。后改进设计，利用塔的高度，在塔上增加综合利用机房，可为气象、环保、交通、通信等部门服务，还增加了观景厅和旋转餐厅，虽然增加了工程造价，但功能大增。从价值工程角度分析，这样做是提高价值的（ ）途径。