《宪法》第五条规定，中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。法规是法令、条例、规则、章程等法定文件的总称，是国家机关制定的规范性文件。法律通常是指由社会认可国家确认立法机关制定规范的行为规则。