本题考查资源税的纳税人。

在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域开发应税资源的单位和个人, 为资源税的纳税人，应当依照税法规定缴纳资源税。上述单位是指国有企业、集体企业、私有企业、股份制企业、其他企业和行政单位、事业单位 、军事单位,社会团体及其他单位。个人是指个体工商户及其他个人。除上述单位和个人以 外 ，进口矿产品或盐以及经营已税矿产品或盐的单位和个人均不属于资源税纳税人。

因此选项ABC均为资源税的纳税人，选项D消费盐的居民不是资源税的纳税人。

故此题正确答案为D。