由社区工作者承担的基础性保健服务  

 通过医学、教育和社会等措施指导人们防病治病  

 满足人人享有卫生保健的需求  

 使全体人民利用可持续发展的卫生系统提供的服务  

 由基层卫生人员提供居民必须的保健服务