来源于GB/T 45001-2020标准5.4的d）和e）条款

5.4 工作人员的协商和参与

组织应建立、实施和保持过程，用于在职业健康安全管理体系的开发、策划、实施、绩效评价和改进措施中与所有适用层次和职能的工作人员及其代表（若有）的协商和参与。

组织应：

a）为协商和参与提供必要的机制、时间、培训和资源；

注1：工作人员代表可视为一种协商和参与机制。

b）及时提供对明确的、易理解的和相关的职业健康安全管理体系信息的访问渠道；

c）确定和消除妨碍参与的障碍或壁垒，并尽可能减少那些难以消除的障碍或壁垒；

注2：障碍和壁垒可包括未回应工作人员的意见和建议，语言或读写障碍，报复或威胁报复，以及不鼓励或惩罚工作人员参与的政策或惯例等。

d）强调与非管理类工作人员在如下方面的协商：1）确定相关方的需求和期望（见4.2）；2）建立职业健康安全方针（见5.2）；3）适用时，分配组织的角色、职责和权限（见5.3）；4）确定如何满足法律法规要求和其他要求（见6.1.3）；5）制定职业健康安全目标并为其实现进行策划（见6.2）；6）确定对外包、采购和承包方的适用控制（见8.1.4）；7）确定所需监视、测量和评价的内容（见9.1）；8）策划、建立、实施和保持审核方案（见9.2.2）；9）确保持续改进（见10.3）。

e）强调非管理类工作人员在如下方面的参与：1）确定其协商和参与的机制；2）辨识危险源并评价风险和机遇（见 6.1.1 和 6.1.2）；3）确定消除危险源和降低职业健康安全风险的措施（见 6.1.4）；4）确定能力要求、培训需求、培训和培训效果评价（见 7.2）；5）确定沟通的内容和方式（见 7.4）；6）确定控制措施及其有效的实施和应用（见 8.1、8.1.3 和 8.2）；7）调查事件和不符合并确定纠正措施（见 10.2）。

注3：强调非管理类工作人员的协商和参与，旨在适用于执行工作活动的人员，但无意排除其他人员，如受组织内工作活动或其他因素影响的管理者。

注4：需认识到，若可行，向工作人员免费提供培训以及在工作时间内提供培训，可以消除工作人员参与的重大障碍

【举一反三】GB/T 45001-2020与GB/T 28001-2011和GB/T 28002-2011相比，除编辑性修改外，主要技术变化如下：（1）采用了《“ISO/IEC导则 第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准通高层结构；（2）修改了术语和定义；（3）采用了基于风险的思维；（4）更加强调组织环境以及工作人员和其他相关方的需求和期望；（5）强化了领导作用；（6）强调了工作人员协商和参与；（7）细化了危险源辨识和风险评价的要求；（8）对文件化信息的要求更加灵活；（9）细化了运行控制要求；（10）细化了采购控制、承包方控制、外包控制要求；（11）强化了变更管理要求（12）更加关注职业健康安全绩效、绩效监视和测量。【小结】两个强化，两个强调，三个细化。

【出题频率】【2022年12月OHSMS】【2022年7月OHSMS】【2021年5月OHSMS】