【内容考查】本题考查信息系统工程合同对监理工作的作用。

【选项分析】A选项"确定工程的预算和成本"虽然与合同相关，但不是合同对监理工作的主要作用。

B选项"规定签约双方的权利和义务"是合同的一般作用，但不特指监理工作。

C选项"确立监理工作的依据"正确，符合题目所考查的知识点。

D选项"制定项目的技术方案"通常是项目团队的职责，不是合同对监理工作的直接作用。

根据信息系统监理师基础知识，信息系统工程合同确实为监理工作提供了依据，用于对工程的进度、质量和投资等实施管理和控制。因此，C选项是正确答案。