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广元卫健委：口腔执业医师社会办医的重要举措梳理
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1、降低诊所准入门槛重点审核医师执业资质
《意见》提出，要完善医疗技术备案制度，淡化医疗机构等级要求，重点审核医师执业资质和能力。诊所诊疗科目根据需求设置，不超过4个。中医诊所备案制，在广元市内跨县区、乡镇、社区发展的连锁中医诊所分别向上一级卫生健康行政部门统一备案。
2、优化诊所审批流程建立等级审批绿色通道
《意见》要求通过“流程再造、分类审批、提前介入、告知承诺、多评合一、多图联审、同步审批、限时办结”等措施，优化审核流程。2020年9月底出台市、县优化社会办医跨部门联动审批实施办法，明确首家受理窗口负责工作机制、各项审批环节时限要求。
2020年底前出台简化不同类型医疗机构设施消防设计审查验收配套政策。建立社会办医等级评审绿色通道，符合等级评审条件的可直接开审，无需进行级别变更。
3、促进医师多点执业但不支持社会办医引进基层医生
《意见》支持实行医师和护士区域注册，医师个人经申报可在多个机构执业，并将其纳入医疗机构技术准入考核及等级评审，促进医师有序流动和多机构执业。制定多机构执业医师与主要执业医疗机构聘用(劳动)合同参考范本和其他医疗机构的劳动协议参考范本。
但《意见》明确表示：不支持社会办医从基层一线特别是艰苦的边远乡镇公共医疗卫生机构引进人才。
4、社会办医机构享受公立医院同等待遇
此次《意见》指出，把社会办医纳入卫生适宜推广应用范围，对具备开展产前诊断、婴幼儿听力筛查、青少年视力筛查、学生健康体检、儿童口腔健康、心理健康咨询、慢性病诊断等能力和条件的社会办医，在相关申报方面享受与公立医院同等待遇。
5、落实税收减免政策严格清理审批收费
全面落实国家现行税收政策中用于促进社会办医服务发展的额税收优惠政策。对营利性社会办医，符合条件的按照规定落实小微企业税收优惠政策。
同时，进一步清理和取消对社会办医不合理、不合法的收费项目，全面取消各种行政审批事项收费。
由此可见，广元市的这份文件进一步的放宽了社会办医的枷锁，但也明确了要加强对社会办医的监管，建立完善医疗机构和不良医师执业行为记分管理制度，以及不良诚信医疗机构黑名单。严厉打击非法行医、骗保套保、虚假违法医疗广告等行为。“宽进严管”机制也进一步的确立起来。
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